PPWR – deklaracja zgodności opakowań i przygotowanie firm do nowych wymagań UE

W styczniu 2025 r. opublikowano nowe europejskie rozporządzenie dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych – Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR). Akt ten zastępuje dotychczasową dyrektywę 94/62/WE i wprowadza jednolite wymagania dla wszystkich państw członkowskich UE w zakresie projektowania opakowań, zawartości recyklatu, przydatności do recyklingu oraz dokumentowania zgodności.

Rozporządzenie weszło w życie w lutym 2025 r., a większość jego przepisów zacznie obowiązywać od 12 sierpnia 2026 r. Komisja Europejska opublikowała oficjalny dokument wytycznych (C(2026) 2151), w którym poruszono 33 kluczowe kwestie dotyczące rozporządzenia (UE) 2025/40.

Jednym z kluczowych nowych obowiązków dla producentów, importerów oraz firm wprowadzających produkty w opakowaniach na rynek UE jest sporządzenie deklaracji zgodności opakowania (EU Declaration of Conformity).  Aby usprawnić cały proces, przygotowaliśmy PPWR Readiness Package.

Definicja opakowania w PPWR a certyfikacja i deklaracja zgodności

Przy ocenie, czy dany przedmiot jest opakowaniem, kluczowa jest jego funkcja określona w art. 3 PPWR a nie sama lista przykładów (Załącznik I).

Zgodnie z art. 3 rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR), opakowanie oznacza każdy produkt, niezależnie od materiału, przeznaczony do zawierania, ochrony, obsługi, dostarczania lub prezentacji towarów w całym łańcuchu dostaw – od producenta do użytkownika lub konsumenta. Definicja ta obejmuje wszystkie typy opakowań wprowadzanych na rynek UE – niezależnie od materiału, sektora czy kanału sprzedaży. Regulacja dotyczy zarówno opakowań przemysłowych, handlowych, jak i konsumenckich. Kluczową cechą tej definicji jest podejście funkcjonalne. Oznacza to, że dany element uznaje się za opakowanie wtedy, gdy pełni funkcję:

• zawierania produktu,
• ochrony produktu,
• transportu lub obsługi,
• prezentacji lub sprzedaży produktu.

W praktyce oznacza to, że ten sam przedmiot może być produktem lub opakowaniem, w zależności od kontekstu użycia. Jeżeli dany element spełnia funkcję opakowania w rozumieniu art. 3, wówczas podlega m.in. obowiązkowi sporządzenia deklaracji zgodności (EU Declaration of Conformity).

Czy opakowanie zostało wyprodukowane przez przedsiębiorstwo mające siedzibę w UE?

Jeśli TAK → deklarację sporządza producent opakowania.

Na kim jeszcze spoczywa obowiązek sporządzenia deklaracji zgodności?

PPWR przypisuje odpowiedzialność podmiotowi, który wprowadza opakowanie na rynek UE jako pierwszy w danym łańcuchu dostaw. Zgodnie z Art. 3 PPWR: „placing on the market” means the first making available of packaging on the Union market”. Dlatego przedsiębiorstwa powinny w pierwszej kolejności zidentyfikować swoją rolę w łańcuchu dostaw (producent, importer, dystrybutor), czyli ustalić kto jest producentem opakowania w rozumieniu PPWR i określić kto faktycznie wprowadza opakowanie na rynek UE.

W praktyce będzie to najczęściej:

• producent w UE, który produkuje i sprzedaje opakowanie lub produkt w opakowaniu,
• importer, który sprowadza produkt lub opakowanie spoza UE,
• właściciel marki (brand owner), jeżeli wprowadza produkt w opakowaniu pod własną marką lub zleca produkcję opakowania pod własnym znakiem towarowym. W takich sytuacjach właściciel marki może zostać uznany za producenta w rozumieniu PPWR i przejąć obowiązki związane z zapewnieniem zgodności oraz przygotowaniem deklaracji zgodności opakowania.

Podstawa prawna deklaracji zgodności PPWR

Deklaracja zgodności wynika bezpośrednio z przepisów rozporządzenia:

• Art. 39 PPWR – obowiązek sporządzenia deklaracji zgodności opakowania
• Załącznik VIII PPWR – minimalna zawartość deklaracji zgodności
• Art. 5–12 PPWR – wymagania dotyczące projektowania opakowań i recyclability
• Art. 6–8 PPWR – wymagania dotyczące minimalizacji opakowań oraz zawartości recyklatu
• Art. 2–3 PPWR – zakres stosowania oraz definicje opakowań

Deklaracja zgodności jest formalnym oświadczeniem producenta lub importera, że opakowanie spełnia wszystkie wymagania rozporządzenia. Dokument ten powinien być oparty na udokumentowanych danych technicznych i środowiskowych, w tym informacjach od dostawców materiałów. Dlatego rzetelne podejście do jego przygotowania jest kluczowe.

Rola certyfikacji i dowodów technicznych w PPWR

PPWR w wielu obszarach opiera się na systemie dowodów technicznych potwierdzających zgodność opakowania z wymaganiami regulacyjnymi. Choć rozporządzenie nie wprowadza obowiązkowej certyfikacji dla większości wymagań, przedsiębiorstwa muszą dysponować wiarygodną dokumentacją. W praktyce dokumentacja ta może obejmować:

• raporty badań laboratoryjnych,
• analizy materiałowe,
• audyty łańcucha dostaw,
• raporty oceny recyclability,
• certyfikaty procesów recyklingu i identyfikowalności materiałów.

Niezależna certyfikacja i weryfikacja techniczna mogą stanowić istotny element dokumentacji wykorzystywanej przy przygotowaniu deklaracji zgodności.

Wsparcie w przygotowaniu do PPWR

Silk Road Certification wspiera przedsiębiorstwa w przygotowaniu do nowych wymagań regulacyjnych UE, oferując usługi doradcze, audytowe oraz certyfikacyjne związane z materiałami opakowaniowymi i recyklingiem tworzyw.

Audyt dostawców i materiałów

W ramach usług dostępnych na stronie SRC możliwe jest przeprowadzenie niezależnej weryfikacji materiałów i dokumentacji dostawców.

Zakres obejmuje m.in. audyt i certyfikację jako podstawę do deklaracji w odniesieniu do deklaracji w zakresach:

• REACH / SVHC – czy produkty nie zawierają lub zawierają dopuszczalne poziomy substancji niebezpiecznych i sa zgodne z wymogami REACH.
• POP Regulation – dla trwałych zanieczyszczeń organicznych w tworzywach sztucznych LDPE, PP itp.
• RoHS – głównie dla sprzętu elektrycznego i elektronicznego (dotyczy czasem opakowań EEE).

Usługi te mogą być realizowane w oparciu o doświadczenie SRC w zakresie weryfikacji zgodności z przepisami chemicznymi. Więcej na temat certyfikacji w tym zakresie znajdziesz TUTAJ.

Certyfikacja i weryfikacja materiałów z recyklingu

Silk Road Certification jest niezależną akredytowaną jednostką certyfikującą i prowadzi certyfikację procesów recyklingu i identyfikowalności materiałów zgodnie z zgodnie z ISO/IEC 17065 w oparciu o programy takie jak:

• RecyClass Recycling Process Certification
• RecyClass Recycled Plastics Traceability Certification
• Program Certyfikacji EN 15343 – autorski program opracowany przez Silk Road Certification i objęty akredytacją z dniem 19.12.2025. Certyfikacja dotyczy identyfikowalności tworzyw z recyklingu i procesu recyklingu. W procesie certyfikacji uznawane są certyfikaty wydane w ramach Programu Certyfikacji EN 15343 jak również wydane przez inne niezależne jednostki certyfikujące, pod warunkiem m.in. że certyfikat taki został wydany przez jednostkę certyfikującą posiadającą aktualną akredytację do prowadzenia certyfikacji identyfikowalności tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu zgodną z ISO/IEC 17065.

Certyfikaty powyższe potwierdzają m.in.:

• kontrolę procesu recyklingu
• identyfikowalność materiałów z recyklingu
• zawartość recyklatu w materiałach

Dane te mogą stanowić istotne dowody techniczne wykorzystywane przy przygotowaniu deklaracji zgodności PPWR.

Ocena zdatności do recyklingu opakowań

W kontekście wymagań PPWR dotyczących projektowania opakowań pod kątem recyklingu, istotne znaczenie ma również ocena recyclability. Silk Road Certification jest niezależną jednostką certyfikującą RecyClass Recyclability.

Certyfikacja RecyClass Recyclability to pełna ocena „recyklowalności” gotowego opakowania. Uwzględnia: zbiórkę, sortowanie, recykling, możliwość ponownego użycia materiału. Certyfikat potwierdza możliwość recyklingu opakowania z uwzględnieniem całego łańcucha gospodarowania odpadami. Certyfikowanemu opakowaniu przyznawana jest klasa recyclability:

• • A – w pełni zaprojektowane do recyklingu
  • B – wysoka zdatność do recyklingu
  • C – możliwy recykling z drobnymi ograniczeniami

Wsparcie w przygotowaniu deklaracji compliance

SRC może wesprzeć Twoja firmę w przygotowaniu własnej deklaracji zgodności. Zakres wsparcia obejmuje m.in.:

• analizę wymogów regulacyjnych wynikających z PPWR oraz przepisów chemicznych UE
• konsultacje dotyczące danych wymaganych od dostawców materiałów opakowaniowych
• pomoc w przygotowaniu i wypełnieniu formularza deklaracji zgodności

Deklaracja zgodności pozostaje formalnym oświadczeniem producenta lub importera, dlatego powinna być przygotowana z należytą starannością.

PPWR Readiness Package (SRC)

Dla przedsiębiorstw przygotowujących się do nowych wymagań regulacyjnych SRC oferuje pakiet usług wspierających przygotowanie do PPWR. Usługi w ramach PPWR Readiness Package mogą obejmować m.in.:

• analizę opakowań wprowadzanych na rynek
• weryfikację materiałową (REACH / SVHC / POP)
• ocenę recyclability opakowań
• weryfikację zawartości PCR (recyklatu post-consumer)
• przygotowanie szablonów deklaracji zgodności PPWR.

Szczegółowa mapa wymagań PPWR

w powiązaniu z usługami Silk Road Certification

Silk Road Certification jako partner w przygotowaniu do PPWR

Dzięki doświadczeniu w zakresie certyfikacji procesów recyklingu, weryfikacji materiałów oraz oceny recyclability opakowań, Silk Road Certification może dostarczyć niezależnych danych i weryfikacji technicznych, które stanowią podstawę do przygotowania deklaracji zgodności opakowań z wymaganiami PPWR. Jesteśmy jedną z nielicznych firm na rynku Europejskim, której usługi pokrywają pełny zakres PPWR.

W przypadku zainteresowania wsparciem w przygotowaniu do nowych wymagań regulacyjnych zapraszamy do kontaktu z zespołem SRC.